遇到工资拖欠不发的最佳解决方案通常是以下几个方面：
1. 与雇主进行对话：首先，向雇主询问清楚工资拖欠的原因，并协商解决办法。尽量保持合作和理智的态度，寻求双方共同满意的解决方案。
2. 寻求法律援助：如果与雇主的对话未果，或者雇主拒绝解决工资拖欠的问题，可以寻求法律援助。请联系当地劳动监察机构或律师事务所，了解相关法规，并寻求法律帮助维护自身权益。
3. 组织集体诉讼或投诉：如果多人受到了工资拖欠的影响，可以组织集体诉讼或向有关部门投诉。通过群体的力量，可能能够更好地保护自身权益。
老板拖欠工资的目的可能有多种，但以下是其中几个常见的目的：
1. 资金周转问题：有些老板可能因为企业经营不善或其他原因导致资金周转困难，无法及时支付员工工资。
2. 恶意故意拖欠：部分老板可能出于个人目的或非法利益而故意拖欠工资，这可能包括性别、种族或其他歧视。
3. 企业破产或倒闭：企业面临破产或倒闭时，老板可能无力支付员工工资。
无论老板的目的如何，拖欠工资都是违法行为，应该根据当地劳动法保护员工权益，并采取相应的行动维护自己的权益。
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